De Gunningsfactor

Aanbestedingscafe.nl

Samen met tafelheren Theo van der Linden en Fredo Schotanus praat Inkoperscafe.nl-oprichter Sander van den Broek met experts, onderzoekers en professionals uit het veld over aanbestedingszaken.  De recentste ontwikkelingen en inzichten komen aan de orde. Van de redactie komt het laatste nieuws. De podcast De Gunningsfactor is een uitgave van AanbestedingsCafe.nl.

read less
NegociosNegocios

Episodios

S3E1 Ruis en Publieke inkoop (tafelheren Schotanus en Van der Linden)
12-09-2022
S3E1 Ruis en Publieke inkoop (tafelheren Schotanus en Van der Linden)
Alweer het derde seizoen van podcast de Gunningsfactor. Dit seizoen met een iets andere opzet. Iedere aflevering is een er deskundige gast die door host Sander van den Broek het hemd van het lijf wordt gevraagd. Als er een vraag onbeantwoord blijft, grijpt een van de tafelheren in. In deze aflevering trappen we af met het voorstellen van de tafelheren: Theo van der Linden (eigenaar VdlC publishing) en Fredo Schotanus (hoogleraar Publieke Inkoop).Op vrijdag 1 juli jongstleden aanvaarde Schotanus de leerstoel 'Publieke Inkoop' aan de faculteit 'Recht, Economie, Bestuur en organisatie' van de Universiteit Utrecht. In deze podcast spreken we over zijn oratie 'Een betere wereld begint bij publieke inkoop'. Het tweede onderwerp betreft een serie artikelen die van der Linden schreef samen met Richard Lennartz, directeur van de Haagse Inkoopsamenwerking. Deze artikelen behandelen een groot deel van het boek Ruis van Daniel Kahneman. Deze Israëlische psycholoog werkt op het grensvlak tussen economie en psychologie. In 2002 kreeg hij de Nobelprijs voor de economie voor het integreren van psychologische inzichten met de economische wetenschap. Zijn werk heeft veel oog voor het menselijk beoordelingsvermogen en besluitvorming onder onzekerheid.Links:Oratie Fredo Schotanus: https://www.researchgate.net/publication/361770959_Een_betere_wereld_begint_bij_publieke_inkoopInterview Binnenlands Bestuur:https://www.binnenlandsbestuur.nl/ruimte-en-milieu/inkoop-nog-lang-niet-100-procent-duurzaamArtikelen over het boek 'Ruis' van Daniel Kahneman:https://www.aanbestedingscafe.nl/hoe-deskundig-zijn-de-beoordelaars/https://www.aanbestedingscafe.nl/the-wisdom-of-the-crowd/https://www.aanbestedingscafe.nl/de-macht-van-het-openingsbod/https://www.aanbestedingscafe.nl/de-delphi-methode/https://www.aanbestedingscafe.nl/vergelijkingsoordelen-keuze-van-de-schaal-en-geforceerde-classificatie/https://www.aanbestedingscafe.nl/beoordelaars-baseren-hun-oordelen-vaak-op-irrelevante-informatie/Podcast Napoleonhttps://open.spotify.com/show/0j5tgUrj6Uoq1C6tl13VWmAlgemeen:Vragen of in contact treden met de redactie? Mail naar podcast@aanbestedingscafe.nl
S2E10: De negatieve kanten van Open House
31-03-2022
S2E10: De negatieve kanten van Open House
Gasten in deze aflevering: Alfred de Weert, Marco van der Spek-Stikkelorum en Niels UenkSinds 1 januari is de gids Proportionaliteit op een aantal vlakken aangepast. De meest in het oog springende veranderingen waren het verplicht instellen van een klachtenloket en de aanbevelingen ten aanzien van te stellen termijnen. Los daarvan was er afgelopen jaar de waarschuwing van Tenderned om rekening te houden met een extra 48 uur i.v.m. een wijziging in de wijze waarop aanbestedingen digitaal worden gepubliceerd. Hetzelfde Tenderned onderzocht nu of deze verlenging ook in de praktijk gehanteerd wordt. In 78,6% van de aanbestedingen is dat het geval. ‘Optimaal gebruik aanbestedingsrecht? Kijk naar Europa.’Op Aanbestedingscafe.nl verscheen een interview met Elisabetta Manunza. Zij is hoogleraar Europees en internationaal aanbestedingsrecht aan de Utrecht University. De aanleiding voor dat interview was een onderzoek dat zij met een aantal collega's had uitgevoerd over de loterij-branche. Ze keek daarbij met name naar wet- en regelgeving rondom het toekennen van loterijdiensten door de overheid. In het interview noteerden we een aantal opvallende uitspraken, die ik met jullie wil doornemen.Allereerst stelt zij aan de kaak, dat voor inkoop door overheden de aanbestedingswet geldt, maar dat we in Nederland afwijken van Europa door aan verkoop door de overheid lang niet altijd regels te stellen.Een van de mooiste voorbeelden van dit soort situaties vind ik de grond in Zeewolde. De gemeente aldaar wil de grond slijten aan Meta, het moederbedrijf van Facebook. Gisteren besloot het Social Media bedrijf echter de plannen On Hold te zetten na druk uit de politiek. Landelijk sprak de Eerste Kamer zich al negatief uit over de plannen. De Tweede Kamer was al mordicus tegen. En in de gemeente zelf was een tegen-partij de grote winnaar in de gemeenteraadsverkiezingen van twee weken geleden.Daarnaast stelt Manunza in het interview dat aan het gebruik van Open House-methoden flink wat negatieve effecten hangen, omdat de gunningsfase ontbreekt. Zij zegt daarover “De gunning – de vergelijking tussen de verschillende inschrijvingen – is essentieel om vast te stellen of de ene offerte beter is dan de andere. Die vergelijkingsfase ontbreekt waardoor de aanbesteder de markt niet kan uitdagen tot een betere prestatie.We gaan luisteren naar de column van TendermanWe zijn al weer bij het slot van deze aflevering. Alle genoemde berichten zijn te lezen op Aanbestedingscafe.nl en je vindt ze in de shownotes. Wil je reageren op een van de onderwerpen of op de podcast in het algemeen, zoek dan even de aflevering op Aanbestedingscafe.nl en reageer daar. Via de mail kan ook, mail dan naar podcast@aanbestedingscafe.nl. Heel hartelijk dank aan mijn gasten: Alfred de Weert, Marco van der Spek-Stikkelorum en Niels Uenk. En uiteraard ook aan alle luisteraars. Vergeet je niet te abonneren op deze podcast in je favoriete podcast app. Dan word je automatische geïnformeerd als er een nieuwe aflevering te beluisteren is. De volgende aflevering wordt over twee weken gepubliceerd. Tot dan!
S2E9: Oekräine, Beter Aanbesteden en het tweefasencontract
17-03-2022
S2E9: Oekräine, Beter Aanbesteden en het tweefasencontract
Onderwerp 1: oorlog in OekraïneOok in deze podcast kunnen we niet heen om de oorlog in Oekraïne heen. In Nederland ontstonden vragen bij decentrale overheden hoe om te gaan met deze oorlog. Zo hebben diverse gemeenten en waterschappen contracten met het Russische Gazprom. Kun je daar onderuit? En welke invloed heeft de oorlog op het aanbesteden?https://www.aanbestedingscafe.nl/juridische-notitie-aanbestedingsvragen-russische-leveranciers-voor-decentrale-overheden/https://www.aanbestedingscafe.nl/waterschappen-heroverwegen-contracten-gazprom/Onderwerp 2: TendermanOok Tenderman gaat niet voorbij aan de oorlog in Oekraïne.  Want de echt inkoper is inmiddels wel voorbereid op een crisis, of toch niet? Onderwerp 3: tweefasencontract in de bouw wordt populairderBouwers als BAM en Heijmans schrijven zich niet langer in op grote Rijksaanbestedingen omdat die te risicovol zijn. Dat kan problemen opleveren voor de overheid. Tegelijkertijd wint het tweefasencontract, dat risico's moet verminderen, aan populariteit. Is dat de oplossing?https://www.aanbestedingscafe.nl/populariteit-twee-fasen-contract-groeit/https://www.aanbestedingscafe.nl/bouwers-zien-af-van-grote-infraprojecten-rijk/Onderwerp 4: Programma Beter AanbestedenAanbestedingscafe.nl sprak met programmadirecteur Niels van Ommen over het programma Beter Aanbesteden. Is het volgens de gasten in de podcast zinvol om een nieuw programma op te starten? https://www.aanbestedingscafe.nl/beter-aanbesteden-ken-de-kaders-zodat-je-elkaar-kunt-opzoeken-voor-echte-dialoog/Met gasten Theo van der Linden, eigenaar van VDLC publishers, Richard Lennartz, directeur van UBR|HIS en Steven Oosterling, senior adviseur aanbesteden en contracteren bij 4Building.
S2E8: Hoge inhuurtarieven, misbruik zorggeld en dure opleidingen
16-02-2022
S2E8: Hoge inhuurtarieven, misbruik zorggeld en dure opleidingen
Scholen besteden inhuur aan om hoge inhuurtarieven tegen te gaanhttps://www.aanbestedingscafe.nl/scholen-besteden-inhuur-aan-om-hoge-inhuurtarieven-tegen-te-gaan/Om het lerarentekort tegen te gaan besteden steeds meer scholen de inhuur van flexibele krachten aan. Dat heeft als bijkomend voordeel dat ze prijsafspraken kunnen maken met commerciële uitzendbureaus, waardoor scholen niet langer de hoofdprijs betalen. De politiek maakt zich echter zorgen over de inhuur van externe bureaus. Door een tekort aan docenten, vooral voor exacte vakken, rijzen de tarieven voor inhuur de pan uit, waardoor er veel geld naar commerciële detacheerders gaat.Kamer wil misbruik zorggeld en excessieve winsten aanpakkenhttps://www.aanbestedingscafe.nl/kamer-wil-misbruik-zorggeld-en-excessieve-winsten-aanpakken/De Tweede Kamer wil dat misbruik van zorggeld en excessieve winsten worden aangepakt. Het toezicht op zorgaanbieders moet worden verscherpt, zodat malafide zorgaanbieders geen gebruik kunnen maken van zorgbudgetten. Minister van Langdurige Zorg Conny Helder, erkent dat het toezicht op zorgaanbieders bij sommige gemeenten nog niet optimaal is ingericht. Zij belooft gemeenten beter te gaan ondersteunen bij het opsporen van fraude.Column TendermanDit keer buigt Tenderman zich over het opleidingsaanbod voor aanbesteders. Want er is veel te leren, maar cursussen zijn ook schrikbarend duur. Een 'vol' klasje van tien cursisten levert zomaar 12.000 euro op. En wat krijg je daarvoor terug?Met gasten Niels Uenk, directeur Public Procurement Research Centre, Alfred de Weert, directeur Tendermanagement bij CSU en Frans Slingerland, directeur Publieke Sector bij Supply Value.
S2E7: rank reversal, slechte contracten en vergeten aan te besteden
03-02-2022
S2E7: rank reversal, slechte contracten en vergeten aan te besteden
Onderwerp 1: Rank reversal bij relatieve methodesIn de vorige podcast bespraken we een onderzoek naar relatieve scoremethodes. Onderzoekers bekeken een groot aantal Nederlandse aanbestedingen en ontdekten dat er bij 1 op de 5 aanbestedingen rank reversal ontstaat. Zodra de onderzoekers een fictieve, niet-winnende inschrijving toevoegden, veranderde de volgorde in de uitslag.Fredo Schotanus, één van de onderzoekers, is te gast in deze podcast. Hij vertelt uitgebreid over het onderzoek, waarna we met onze gasten ook in gaan op de praktijk.https://www.aanbestedingscafe.nl/pas-methoden-die-rank-reversal-toestaan-niet-toe-bij-publieke-inkoop/Je leest het hele artikel van Fredo Schotanus en zijn collega's hier.DownloadOnderwerp 2: Contracten in de bouwOnlangs opende Koning Willem-Alexander de nieuwe zeesluis in IJmuiden. Een combinatie van BAM en VolkerWessels haalde dankzij een veel lagere prijs dan de concurrenten de opdracht binnen. Deze lagere prijs zou gerechtvaardigd zijn, dankzij 'inventieve methodes'. Maar bij de realisatie viel dat toch tegen en trok Rijkswaterstaat de portemonnee. Is Rijkswaterstaat naïef geweest? En zijn aannemers de dupe van slechte contractering, of zit het probleem ergens anders?https://www.nrc.nl/nieuws/2022/01/25/ook-na-opening-blijft-de-nieuwe-zeesluis-ijmuiden-een-splijtzwam-a4083206https://www.aanbestedingscafe.nl/contracten-een-kind-kan-de-was-doen/Onderwerp 3: TendermanHet oog van Tenderman viel op een essay van Arno Visser, President van de Algemene Rekenkamer. Die schreef in weekblad Elsevier over het versnipperde IT-landschap van de GGD'en. Een goed gedigitaliseerde overheid begint bij het creëren van standaarden en het naleven daarvan. En laat aanbesteden daar nou net hét middel voor zijn!Dit is het Elsevier-essay waar Tenderman over schrijft.DownloadOnderwerp 4: Nieuw inkoopbeleid en vergeten aan te bestedenIn Limburg heeft gedeputeerde Ad Roest een voorstel ingediend die zou moeten leiden tot meer marktwerking. Als het aan de provincie ligt, stapt de provincie over op meervoudig onderhandse aanbestedingen bij opdrachten met een waarde van 20.000 tot 50.000 euro. De Provinciale Staten zien echter niets in het voorstel, omdat er dan voor de ca. 200 aanbestedingen per jaar extra personeel nodig is. Wie heeft gelijk?En deze week werd bekend dat het ministerie van Binnenlandse Zaken 9 ton uitgaf aan een videoplatform dat nooit in gebruik genomen is. Door tijdsdruk was het project niet aanbesteed. In Amsterdam ontstond ophef over het inhuren van een directeur voor een lustrumcommissie, die een goede bekende van de burgemeester bleek. Burgemeester Halsema noemde het een bedrijfsongelukje. Met de twee ton die de gemeente al heeft uitgegeven, zit Amsterdam net aan de goede kant van de streep.https://www.aanbestedingscafe.nl/limburgse-politiek-ziet-aangepast-inkoopbeleid-niet-zitten/https://www.aanbestedingscafe.nl/videobelplatform-overheid-van-886-000-euro-niet-aanbesteed-nooit-gebruikt/Gasten: Richard Lennartz (UBR|HIS), Steven Oosterling (4Building) en Fredo Schotanus (UU, Significant Synergy).
S2E6: Politie teruggefloten, waterstof en rank reversal
20-01-2022
S2E6: Politie teruggefloten, waterstof en rank reversal
Onderwerpen in deze podcast:Onderwerp 1: WaterstofVoor de jaarwisseling hadden we in deze podcast al aandacht voor de commotie die in Den Haag ontstaan was rondom de aanbesteding van doelgroepenvervoer. De gemeente besloot om waterstof-aangedreven voertuigen uit te sluiten omdat waterstof als brandstof niet voldoende groen opgewekt zou kunnen worden. OrangeGas, een van de exploitanten van het waterstoftankstation in Den Haag, stapte daarop naar de rechter. De rechter besloot echter dat de gemeente in haar recht stond. Goed waterstofnieuws kwam er deze week uit Groningen. Daar wil de provincie voor deze zomer nog een aanbesteding afronden voor de inzet van waterstoftreinen, ter vervanging van vervuilende dieseltreinen. Arriva zou eigenaar worden van deze waterstoftreinen. Na het aflopen van de concessie zou de nieuwe uitvoerder van de lijn dan de treinen overnemen. Arriva laat concessie liggen vanwege onbetrouwbare Chinese bussen Groningen wil waterstoftreinen aanbesteden voor zomer 2022Rechter keurt uitsluiting Haagse waterstoftaxi’s goedOnderwerp 2: ‘Pas methoden die rank reversal toestaan niet toe bij publieke inkoop’Onder meer hoogleraar Fredo Schotanus en emeritor professor Jan Telgen onderzochten een flink aantal Nederlandse aanbestedingen. Ze ontdekten dat er bij 1 op de 5 aanbestedingen rank reversal ontstaat bij toepassing van een veelgebruikte relatieve scoremethode, zodra de onderzoekers een fictieve, niet-winnende inschrijving toevoegden. De uitkomst is strijdig met de huidige opvatting dat rank reversal bijna niet voorkomt. De onderzoekers stellen dat relatieve methoden die rank reversal mogelijk maken niet bij publieke inkoop gebruikt zouden moeten worden. Het is volgens hen in strijd met de principes van publieke inkoop. ‘Pas methoden die rank reversal toestaan niet toe bij publieke inkoop’Onderwerp 3. TendermanTenderman geniet nog in de sneeuw van een verlengde feestdagenvakantie. Daarom deze keer geen column maar een kleine reflectie op het onlangs gepresenteerde coalitieakkoord. Hoe vaak denken de gasten dat aanbesteding of een afgeleid woord voorkwam in het 50 pagina tellende akkoord? Antwoord: 1 keer: "Voor deze coalitie is het mkb belangrijk.  Het groei- en innovatief vermogen van mkbondernemers en bedrijven wordt versterkt en ondernemerschap wordt gestimuleerd. Dat betekent onder meer een betere positie van ondernemers en een meer strategische benutting van overheidsaanbestedingen." Onderwerp 4. ‘Voortzetten politie-aanbesteding na advies CVAE is onzorgvuldig’Onlangs schreef de Commissie van Aanbestedingsexperts op haar website dat de rechtbank Den Haag geoordeeld had dat het onzorgvuldig is om na een advies, waarin meerdere bezwaren gegrond zijn verklaard, zonder nadere toelichting en/of zonder verlenging van de inschrijftermijn de aanbestedingsprocedure voort te zetten. Dit overkwam de politie in een rechtzaak die door een van de inschrijvers was aangespannen.‘Voortzetten politie-aanbesteding na advies CVAE is onzorgvuldig’Gasten: Claire Lombert (Clairfort advocaten), Menno van Drunen (Supply Value), Theo van der Linden (VDLC publishers).Reageren op de aflevering? Mail naar podcast@aanbestedingscafe.nl